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桂財行〔2014〕30號

關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區本級黨政機關(guān)差旅費管理辦法的通知

區直各單位：
為貫徹落實(shí)中央和自治區關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項規定及其實(shí)施細則，推進(jìn)厲行節約反對浪費制度建設，進(jìn)一步加強和規范自治區本級黨政機關(guān)差旅費管理，經(jīng)自治區人民政府同意，現將《廣西壯族自治區本級黨政機關(guān)差旅費管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際情況，認真貫徹執行。執行過(guò)程中如有問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，請及時(shí)函告我廳。




廣西壯族自治區財政廳
2014年5月7日

廣西壯族自治區本級黨政機關(guān)差旅費管理辦法

第一章 總 則
　　第一條 為加強和規范自治區本級黨政機關(guān)國內差旅費管理，推進(jìn)厲行節約反對浪費。根據《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》、《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于自治區本級黨政機關(guān)（包括黨的機關(guān)，人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)、工青婦等群眾團體，下同），以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，包括自治區直屬駐外地的黨政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治區各單位）。 
　　第三條 差旅費是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
 　第四條 自治區各單位應當建立健全公務(wù)差旅審批制度，出差必須按規定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導批準，從嚴控制出差人數和天數，嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規模，嚴禁無(wú)實(shí)質(zhì)內容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內容的學(xué)習交流和考察調研。
第五條 財政廳按照分級別、分項目的原則制定差旅費標準，并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、物價(jià)及消費水平變動(dòng)情況適時(shí)調整。

第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車(chē)、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條 出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見(jiàn)下表：


　　　　　　交通工具
級　別火車(chē)（含高鐵、動(dòng)車(chē)、全列軟席列車(chē)）輪船（不包括旅游船）飛機其他交通工具（不包括出租小汽車(chē)）
省部級及相當職務(wù)人員火車(chē)軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車(chē)商務(wù)座，全列軟席列車(chē)一等軟座一等艙頭等艙憑據報銷(xiāo)
廳局級及相當職務(wù)人員火車(chē)軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車(chē)一等座，全列軟席列車(chē)一等軟座二等艙經(jīng)濟艙憑據報銷(xiāo)
其余人員火車(chē)硬席（硬座、硬臥），高鐵/動(dòng)車(chē)二等座、全列軟席列車(chē)二等軟座三等艙經(jīng)濟艙憑據報銷(xiāo)
省部級及相當職務(wù)的人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
　　未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。
　　第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
　　第九條 乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費，以及出差人員赴機場(chǎng)、火車(chē)站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費用，可以憑據報銷(xiāo)。
第十條乘坐飛機、火車(chē)、輪船等交通工具的，每人次可以購買(mǎi)交通意外保險一份。所在單位統一購買(mǎi)交通意外保險的，不再重復購買(mǎi)。

第三章 住宿費
　　第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。
第十二條 住宿費按出差自然(日歷)天數計算。自治區各單位工作人員出差住宿費依照財政部制定的分地區住宿費限額標準執行（詳見(jiàn)附表）。
對于住宿價(jià)格季節性變化明顯的城市，住宿費限額標準在旺季可適當上浮一定比例，具體規定待報財政部后另行發(fā)布。
第十三條 省部級及相當職務(wù)人員住普通套間，廳局級以下人員住單間或標準間。
第十四條 出差人員應當在職務(wù)級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補助費
第十五條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按規定標準包干使用。
第十七條 自治區各單位工作人員區外出差依照財政部制定的分地區伙食補助費標準執行（具體標準見(jiàn)附表）。區內出差伙食補助費執行統一標準，按每人每天100元包干使用。
第十八條 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。接待單位應當按照有關(guān)財務(wù)會(huì )計制度的規定代收費用、出具相關(guān)證明給出差人員并將款項支付給伙食提供方進(jìn)行結算。

第五章 市內交通費
　　第十九條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內交通費用。
　　第二十條 自治區各單位工作人員出差，市內交通費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天80元包干使用。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。接待單位應當按照有關(guān)財務(wù)會(huì )計制度的規定代收費用、出具相關(guān)證明給出差人員并將款項及時(shí)支付給交通工具提供方進(jìn)行結算。
出差人員因公臨時(shí)出差由單位派車(chē)的，不再另行補助市內交通費。

第六章 報銷(xiāo)管理
第二十二條 出差人員應當嚴格按規定開(kāi)支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。
第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷(xiāo)，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷(xiāo)。出差往返機場(chǎng)、火車(chē)站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費用憑據報銷(xiāo)。
住宿費在標準限額之內憑發(fā)票據實(shí)報銷(xiāo)。
伙食補助費按出差目的地的標準報銷(xiāo)，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷(xiāo)。
市內交通費按規定標準報銷(xiāo)。
未按規定開(kāi)支差旅費的，超支部分由個(gè)人自理。
第二十四條 工作人員出差結束后應當及時(shí)辦理報銷(xiāo)手續。差旅費報銷(xiāo)時(shí)應當提供出差審批單、機票、車(chē)票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等應按規定使用公務(wù)卡結算。
實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費發(fā)票的，不得報銷(xiāo)住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。
出差當天往返的，按本辦法規定的標準報銷(xiāo)城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。
單位派車(chē)出差的不報銷(xiāo)城市間交通費和市內交通費。
第二十五條 自治區各單位財務(wù)部門(mén)應當嚴格按規定審核差旅費開(kāi)支，對未經(jīng)批準出差，以及超范圍、超標準開(kāi)支的費用不予報銷(xiāo)。

第七章 監督問(wèn)責
第二十六條 自治區各單位應加強對本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費報銷(xiāo)的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規模控制負責，相關(guān)領(lǐng)導、財務(wù)人員等對差旅費報銷(xiāo)進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據來(lái)源合法，內容真實(shí)完整、合規。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規定開(kāi)支和報銷(xiāo)差旅費的人員進(jìn)行嚴肅處理。
一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，重大問(wèn)題向財政廳報告。
自治區各單位應當根據本辦法，結合單位實(shí)際情況制定具體操作規定。
　　第二十七條 財政廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)對自治區單位差旅費管理和使用情況進(jìn)行監督檢查。主要內容包括：
　　（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規定履行審批手續；
　　（二）差旅費開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準是否符合規定；
　　（三）差旅費報銷(xiāo)是否符合規定；
　　（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費；
　　（五）差旅費管理和使用的其他情況。
　　第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀(guān)，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
　　第二十九條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，依法依規追究相關(guān)單位和人員的責任：
　　（一）單位無(wú)出差審批制度或差旅審批控制不嚴的；
　　（二）虛報冒領(lǐng)差旅費的；
　　（三）擅自擴大差旅費開(kāi)支范圍，擅自提高開(kāi)支標準的；
　　（四）不按規定報銷(xiāo)差旅費的；
　　（五）轉嫁差旅費的；
　　（六）其他違反本辦法行為的。
　　有前款所列行為之一的，由財政廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)責令改正，違規資金應予以追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關(guān)負責人，按干部管理權限依法給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。

第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會(huì )議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會(huì )議、培訓期間的食宿費和市內交通費用由會(huì )議、培訓舉辦單位按規定統一開(kāi)支；往返會(huì )議、培訓地點(diǎn)的差旅費由所在單位按本辦法有關(guān)規定報銷(xiāo)。
自治區各單位工作人員因公出國（境）境內城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費等按本辦法規定報銷(xiāo)。因公出國（境）境外的食宿交通費，按《廣西壯族自治區本級黨政機關(guān)因公出國（境）經(jīng)費管理辦法》規定執行。
第三十一條 不參照公務(wù)員法管理的自治區事業(yè)單位參照本辦法執行。
　　第三十二條 本辦法的具體應用問(wèn)題由財政廳負責解釋。
　　第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。財政廳《關(guān)于印發(fā)<自治區本級國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(桂財行〔2007〕44號)同時(shí)廢止,過(guò)去有過(guò)規定與本辦法規定不一致的，以本辦法規定為準。

 附件：自治區本級黨政機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準表

附件